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林西县贯彻落实《关于实行分类指导 精准施策统筹做好疫情防控与经济社会 发展工作的意见》的实施方案


乡镇党委、政府,街道党工委、办事处、县直各委办局,各人民团体,企事业单位,垂直管理单位

根据国务院自治区和赤峰市关于科学防治、精准施策、分区分级做好疫情防控工作的总体要求,坚持顶格思维理性考量统一,遵循突出重点、因地施策、外松内紧原则,在坚决打赢疫情防控阻击战的同时,统筹做好改革发展稳定各项工作,确保我县“十三五”规划圆满收官,实现全面建成小康社会伟大目标。结合我实际,提出如下实施方案。

    一、全力抓好疫情防控

    1.重点抓好“防输入、防末端”。继续利用大数据筛查、网格化管理、地毯式排查等手段,做好重点地区外来人员排查管控,压实末端责任、严格末端查验。各党政机关、事业单位、企业、个体工商户及村组、社区负责做好赤峰市以外地区司乘人员信息登记、体温检测、消毒消杀等工作,并将人员和车辆信息报送至县指挥部,对有发热、咳嗽等不适症状人员及时上报并按有关程序办理,确保做到“不漏一车、不漏一人”,有效阻断疫情输入。统筹抓好“防扩散、防输出”。持续加大宣传教育力度,加强自我防护管理,坚决落实防控措施,引导群众戴口罩、少出行、不聚集,最大限度降低接触风险。(责任领导:县指挥部总指挥、各位副总指挥;牵头部门:县指挥部各工作组

    2.加强医疗机构、预检分诊、发热门诊规范化管理,严格落实新冠肺炎诊疗规范和防控方案,强化医务人员个人防护,加快医疗防护物资采购储备。制定集中隔离医学观察人员管理办法,明确集中隔离人员进入、解除程序,强化消毒消杀和内部防控,坚决杜绝交叉感染。(责任领导:杨景林;牵头部门:县卫健委;配合部门:县发改委、财政局、疾控中心、县医院、蒙中医院)

3.同步抓好非洲猪瘟、鼠疫、口蹄疫、禽流感、布病等其它重大传染病防控,进一步完善应急处置预案,全力做好监测排查、检疫监督、消毒灭源等疫情防控工作。(责任领导:杨景林、刘靖鹏;责任部门:县卫健委、疾控中心、农牧局、林草局等相关部门,各乡镇街道)

    二、全面恢复正常工作秩序

4.各单位要在2月24日前全面恢复正常工作秩序。认真贯彻自治区疫情防控工作指挥部《关于做好机关企事业单位节后返程上岗人员疫情防控工作的紧急通知》(内防指发202012号)要求,严格落实疫情防控主体责任,细化工作措施,建立健全日常清洁、消毒、通风等制度,切实做好机关单位疫情防控工作,全力保障广大干部职工身体健康和生命安全。

    稳定企业复工复

    5.贯彻落实自治区出台的支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展15条措施,注重分类指导、因企施策,结合我县实际加快制定具有针对性的援企稳岗政策及时帮助企业协调解决金融扶持、生产经营等方面的问题,全力保障生产经营有序开展。(责任领导:田树军;牵头部门:县工科局;配合部门:县园区办、工商联、财政局、税务局等部门)

      6.严格执行企业复工复产备案制度,简化审批流程,推行网上备案,加快企业复工复产速度。认真落实复工复产企业疫情防控驻企指导员派驻制度,“一对一”开展精准服务,指导企业严格履行防疫主体责任,按照《疫情防控方案》落实防控措施,执行日报告和零报告制度。全面加强复工复产企业疫情防控知识培训,切实增强防控意识和防控能力。(责任领导:田树军;牵头部门:县工科局;配合部门:县园区办、应急管理局、生态环境局、市场监管局等相关部门)

     7.结合全县房地产市场供需情况,合理确定土地出让计划,科学有序出让供地。制定建筑施工企业疫情防控方案,在落实好防控措施的前提下,加快在建楼盘复工建设(责任领导:任海;牵头部门:县住建局、自然资源局)

积极做好春耕备耕

8.积极引导农民和各类经营主体在做好防护的前提下,抢抓农时、分散作业、错时耕种,避免人员聚集,推进春季农业生产有序开展。(责任领导:刘靖鹏;牵头部门:县农牧局、各乡镇街道)

    9.保障农资供应。支持化肥、地膜等农资生产企业加快复产,增加市场供应,满足春耕需要。加强农资供需情况监测调度,鼓励种子、农药等农资门市开展“点对点”配送。加强农资质量监管,依法严厉打击制假售假贩假行为,让农民用上放心农资。(责任领导:刘靖鹏;牵头部门:县农牧局;配合部门:县供销社、市场监管局、工科局等相关部门)

    10.强化生产服务。组织技术服务人员利用互联网、微信、电话等多种方式,开展设施农业、林果业等方面线上技术指导服务。产业指导员要在做好个人防护措施的基础上,到各乡镇、村组开展生产指导、种植饲养管理、疫病防控等技术服务。农牧、水利、气象等部门要认真研究分析土壤墒情,及时发布春耕备耕和气象信息。(责任领导:刘靖鹏;牵头部门:县农牧局;配合部门:县气象局、工科局、林草局、水利局等相关部门、各乡镇街道)

    11.做好设施农业管理。落实县设施农业发展的扶持政策,按照年度设施农业任务量,加快温室大棚建设进度。通过招商引资、合作社带动、农户自筹等方式,盘活闲置温室大棚,尽快恢复生产。加强市场对接,畅通销售渠道,防止产品滞销,稳定生产预期。(责任领导:刘靖鹏;牵头部门:县农牧局;配合部门:县工科局等相关部门、各乡镇街道)

    确保交通运输顺畅

    12.撤销城区周边3处交通检查点,对进入我县的非赤峰籍车辆,一律执行抵达地末端查验制度。对我县赴外地车辆,简化程序发放通行证,确保过往车辆便捷通行。分类逐步取消城区道路交通管制措施,实现非重点人群自由流动。暂时保留火车站检查点,做好出站旅客信息登记、体温检测,对重点地区返回人员继续落实相关防控措施。(责任领导:王辉;牵头部门:县公安局;配合部门:县交通局、卫健委、汽车站、火车站等部门)

    13.打通物流通道,畅通经济运行“血脉”,实现“外通周边、内达城乡、货畅其流”。全面放开货物运输,取消车辆通行证,物流企业在落实好司乘人员防控措施、抵达地末端查验责任的前提下,恢复正常经营活动。(责任领导:任海;牵头部门:县交通局;配合部门:县公安局、工科局、园区办等部门)

    14.有序恢复公路客运班线和城市公交。在做好车辆消毒消杀、安全防护等措施的前提下,2月23日起恢复旗县际、县内农村客运班线和城区1、2、3路公交车运行,全面放开出租车运营。(责任领导:任海;牵头部门:县交通局;配合部门:县公安局、卫健委、汽车站、公交公司等单位)

    六、加快推进项目建设

    15.推行“项目管家”制度,聚焦2020年确定实施的重点项目,坚持一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底,倒排工期,挂图作战,合理组织施工,力促在建项目早投产、投产项目早达效。(责任领导:田树军;牵头部门:县发改委;配合部门:相关项目单位、各乡镇街道)

    16.对于项目设计、立项、用地、评审等各项前期工作,指定专人负责,主动介入指导,全面推行“网上办”“掌上办”“自助办”“邮寄办”等“不见面审批”模式,灵活采取合并简化审批环节、容缺办理、备案承诺等方式,切实做到快审快批。(责任领导:田树军;牵头部门:县政务服务局;配合部门:县发改委、工科局、财政局、生态环境局、自然资源局等相关部门)

17.加大招商引资力度,主动对接洽谈、强化跟踪落实、提前介入服务,确保已签约项目4月底开工建设一批,对接项目签约落地一批。(责任领导:田树军;牵头部门:县招商局;配合部门:县直相关部门、各乡镇街道)

18.加强重点项目储备,结合“十四五”规划编制,聚焦产业转型、基础设施、民生保障、生态环保等领域,加强项目库建设,动态谋划储备一批补短板、调结构、惠民生、增后劲的高质量发展项目。认真梳理、系统盘点拟争取债券的重点项目,提升谋划深度,提高项目质量,积极争取债券支持。(责任领导:政府各副县长;牵头部门:县发改委、财政局;配合部门:县直相关部门、各乡镇街道)

    七、持续抓好民生保障

19.做好重点人群返岗对接服务,全面支持非疫区人员返工返岗,制定具体工作方案。详细了解用工企业岗位需求,拓宽用工渠道,加大网络招聘、网络培训力度,实现重点人群就地就近就业。(责任领导:曹海燕;牵头部门:县人社局)

    20.加强粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品市场监测、调度保供,强化市场监督执法,全力确保疫情防控期间市场供应充足、价格平稳,坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法犯罪行为。(责任领导:杨景林;牵头部门:县市场监管局;配合部门:县公安局等相关部门)

21.聚焦决战决胜脱贫攻坚目标,严格执行“四个不摘”,制定《2020年全县扶贫开发重点工作安排意见》《产业扶贫带贫减贫实施方案》,继续抓好产业、就业、健康、教育等帮扶措施落实,确保贫困人口稳脱贫、脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,在全区率先实现现行标准下贫困人口全部脱贫。(责任领导:刘靖鹏;牵头部门:县扶贫办)

    22.深入实施乡村振兴战略,大力推进农村人居环境整治村容村貌提升和“厕所革命”,进一步健全体制机制,打造乡村振兴示范点。(责任领导:刘靖鹏;牵头部门:县农牧局;配合部门:县住建局等相关部门、各乡镇街道)

    23.落实“停课不停教、停课不停学”要求,制定在线教育教学工作实施方案,组织师生实施在线教育教学活动,最大限度减少疫情对学校正常教学的影响。(责任领导:杨景林;牵头部门:县教育局)

    八、加快做活消费市场

    24.围绕旅游、文化、体育、健康、养老等重点领域,研究制定振兴服务业发展的具体措施,引导社会资本加大投入力度,通过提升服务品质、增加服务供给,积极扩大新兴消费、稳定传统消费、挖掘潜在消费。(责任领导:曹海燕;牵头部门:县文旅体局)

    25.立足“辐射赤峰北部、锡盟东部特色物流明星小镇”定位,加快推进岳各庄农副产品交易中心、红星美凯龙商业综合体、国际万商城等专业市场建设,完善物流体系,补齐补强基础设施短板,加快形成业态互补、交通互联、要素互助的物流发展格局。(责任领导:田树军、张传力、任海;责任部门:县住建局、交通局、综合执法局等部门、林西镇)

    全面维护社会稳定

    26.多措并举做好疫情防控信息发布、舆论引导、舆情掌控,及时回应热点关切,引导广大群众科学防控,凝聚正能量,打赢疫情防控阻击战信心和决心。(责任领导:汪丽娜;牵头部门:县委宣传部)

27.加强经济运行监测、调度分析、预警处置注重分领域、行业、企业定向研究、精准施策最大程度对冲、消化、降低疫情对县域经济运行的影响,确保主要经济指标增速保持在合理区间。(责任领导:田树军;牵头部门:县统计局;配合部门:县发改委、工科局、财政局、税务局、调查队等相关部门)

    28.全面做好江苏11选5、生态环保、社会治安、打击犯罪、社会矛盾排查化解等公共安全领域内的各项工作,确保社会大局和谐稳定。(责任领导:田树军、王辉;责任部门:县公安局、应急管理局、生态环境局、信访局、司法局、法院、检察院等相关部门、各乡镇街道)




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